2026年1月14日,国家市场监督管理总局宣布对携程集团涉嫌滥用市场支配地位正式立案调查,核心矛头指向其强制干预商家定价、胁迫“二选一”条款及大数据杀熟三大垄断行为。
一、立案依据与垄断行为焦点
强行干预定价权
携程通过“调价助手”功能未经商家授权修改房价:湖北武汉某酒店五一期间房价从1000元被强制腰斩至500元以下,浙江宁波商家申报八五折活动被擅自改为七五折,且该功能关闭后仍被后台强制重启,商家定价自主权被系统性剥夺。
胁迫商家“二选一”
流量挟持:要求酒店签署独家协议(如“特牌商户”),禁止在其他平台露价或提供更低价格,否则实施搜索降权、流量屏蔽。云南某民宿因拒签导致订单量骤降60%。
佣金压榨:基础佣金率从8%-10%升至15%-30%,叠加“金字塔推流”等费用后商家综合成本近40%,陷入“不合作无客源,合作即亏损”困境。
大数据杀熟与消费者侵权
老用户机票价比新用户高50%-600元,苹果设备用户价格普遍高于安卓用户;
默认勾选高利润保险(如30元航意险成本不足5元),退改签手续费最高达75%;
2025年黑猫投诉量超16万条,近30天新增3600条。
二、垄断地位的市场基础
绝对市场份额
携程系(含同程、去哪儿)占据国内在线旅游市场70%交易额,其中携程主品牌占56%。在高端酒店、国际机票领域控制率近70%,符合《反垄断法》推定“市场支配地位”标准(份额超50%)。
三、监管升级与维权行动
地方约谈到国家立案
2025年8月贵州、9月郑州监管局约谈携程,要求整改“调价助手”“二选一”行为并下达《责令改正通知书》,但平台整改被指“阳奉阴违”;
2025年12月云南民宿协会联合7000家商户征集证据推动集体投诉,成为国家立案关键导火索;
2026年1月14日市场监管总局正式立案,若垄断成立最高可处年销售额10%罚款(预估上限65亿元)。
行业与用户反制
超30%商家向美团、飞猪多平台迁移;京东推“三年0佣金”,抖音扫码免佣金冲击携程模式;
消费者转向官网直订,或通过新账号、无痕模式规避杀熟。
四、立案后的商业震荡
资本市场恐慌
消息公布后携程港股单日暴跌6.49%,美股收跌17.1%,市值蒸发超千亿港元,反映投资者对高额罚款及盈利模式颠覆的担忧。
行业生态重构信号
此次调查标志平台经济监管从“运动式整改”转向“常态化执法”,新《反不正当竞争法》(2026年4月生效)明确禁止算法杀熟及强制低价。
五、其他关联事件影响
柬埔寨合作争议(2025年12月)
携程与柬埔寨旅游局营销合作引发用户恐慌性卸载,网传48小时内卸载量激增217%,超300万人尝试注销账户,主因担忧数据泄露至柬埔寨(该国电诈高发且无数据保护法)。携程声明合作不涉数据共享,但未平息质疑。
离职通知乌龙(2026年1月)
因系统迁移失误,酒店事业部员工收到“离职通知”短信引发恐慌。事件暴露携程内部风控漏洞,虽澄清为技术故障,但加剧公众对平台管理能力的质疑。风险提示:柬埔寨数据泄露指控尚无权威证据;部分商家亏损案例源自行业协会投诉,具体损失金额以监管核查为准。